楼继伟适时降低社保缴费率前提是用国资充实

2019-06-13 15:05:14 来源: 静安信息港

楼继伟:适时降低社保缴费率前提是用国资充实社保

由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行,22日财政部部长楼继伟发表《财税改革与国家治理》的主题演讲,楼继伟自问“上一代人造成的养老金缺口要后代人提高养老保险费率来弥补,有没有比这更公平的方法呢?”

“划拨部分国有资产,充实社会保障基金 。”楼继伟提出了自己的方法。楼继伟称,1997年前国企职工没有养老保险交费,积累了国有资本,但造成了养老金缺口问题。

刚才张高丽副总理做了主旨发言,立足于全球视野、结合国际形势,全面分析了我国经济发展进入新常态的时代背景下和呈现的阶段性特征,阐述了中国政府认识新常态、适应新常态、引领新常态的基本思路和政策措施,显示了中国政府和人民对未来发展有充分的自信和主动作为的决心。高丽副总理也谈到了财税改革,财税改革的内容很多,我重点是从国家治理的角度谈谈看法,因此我今天讲的题目是《财税改革与国家治理》。

理论分析和历史经验都表明经济不可能单边增长,不可能一直是高速度,中国经济经过30多年的高速增长的国家治理。

中国历史上曾经数度出现十年恢复、三十年繁荣的景象,但无一例外都只是制度的单纯重复、缺乏进化。导致社会矛盾再生,繁荣昙花一现。当然我们可以从其他国家找到类似的一些例子,我们也看到美国提供了一些正面的例子,美国曾经经历了持续高增长的镀金时代,在高增长的同时伴随着腐败盛行,伪劣充斥、污染严重、财税分化等问题。随后通过进步时代,美国人称为“二次建国”,现在的国家治理体系走向成熟,为国家的强盛奠定了制度基础,面对经济的新常态,中国新的领导集体提出国家治理体系和能力的现代化,可以说是深谋远虑的战略决策。从比较广泛的角度,国家治理涵盖经济、社会、文化、社会、生态等领域,从经济学的角度来看,核心问题是如何处理好政府和市场的关系。

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