中美经济脱钩将影响两国科技发展略

2020-10-18 19:09:55 来源: 静安信息港

中美经济脱钩将影响两国科技发展

本报记者 陈姝含

9月6日—9月7日,由中国发展研究基金会主办的2019中国发展高层论坛专题研讨会在北京召开,在第八单元以“全球创新合作:与对策”为主题的讨论会上,麻省理工学院斯隆学院教授、曾任斯隆学院副院长黄亚生表示,中美经济脱钩将影响两国科技发展,若政治家和公众对这个问题没有苏醒的认识,作为学者应当更加理智,维护中美两国关系。

黄亚生从以下四个角度分析中美经济脱钩可能会对美国科技界的影响。

首先,在美国科技企业的营业模式方面,黄亚生表示,科技企业之间的关系历来都是既有竞争又有合作。美国和中国科技企业之间的关系也是如此。根据美国投行杰弗瑞团体2018年发布的报告,美国科技公司每年会从中国获得1000亿—1500亿美元的营业收入,在中国的营业收入相当于中国科技公司的23%。

以美国高通公司和华为技术有限公司为例,高通是美国企业中唯一有能力可能做5G的企业,该业务板块与华为是竞争关系,但高通的大客户恰恰也是华为。数据显示,2018年高通是华为在美国第三大供应商,到达15.8亿。因此,将华为列入实体名单,意味着美国企业不可以和华为有任何的接触和交换,也就意味着高通不可以参与任何有关5G发展的进程和标准的制定,这将打击高通自己5G的能力。

其次,在两个国家对科技支出的结构方面,黄亚生表示,考虑到美国的通货膨胀率,过去几十年美国联邦政府的科研经费实际都在缩水。在联邦经费总额没有增加的情况下,美国科研的开支结构愈来愈单一,很多经费被集中在生物医药领域和几个单独的领域,其他领域的科研经费受到了挤压。在上世纪80年代,美国政府在生物医药领域和工程学科的经费差不多,但2018年美国在生物医药方面的研究经费是工程领域的2倍多。

“从科研经费的投入领域来看,中美科研经费投入可以构成一种互补的机制。”黄亚生表示,2016年美国的科研经费约5000亿美元,中国是4500亿美元,远超其他国家科研经费的投入。美国联邦政府科研经费分配十分不平均,而中国的科研经费行业分配非常平均,这可以和美国政府的科研投入构成一种互补。

最后,从人力资本的视角来看,美国科技领域的发展离不开美国顶尖科研和学术人才,其中华人学者和人材对美国学术科研成果起了至关重要的作用,特别在硬科学的领域。数据显示,今年4月30日美国科学院公布了125名新院士、100名本土院士、25名外籍院士,其中2名中国籍科学家入选外籍院士,2名美籍华裔入选本土院士。截至2019年,历史上共有107名华人科学家当选美国科学院本土院士或外籍院士,其中26名有中国内地背景。

中美高校学者在科学工程学术领域一直合作撰写论文。数据显示,1995年在科学工程学术领域里中美合作撰写的论文数量仅为1000多篇,2015年为1万多提供开水篇,约占美国工程科学学术论文合作撰写论文的14%,占中国科学院和工程学术领域合作撰写论文的45%。“对于美国科学和工程学术领域脱钩策略,必将会影响美国学术人材的力量。中国学生可能会减少,选择留美的中国科学和工程博士也可能会减少,乃至在美华人学者也会被波及,这些对美国的科研都存在着极大的性。”

黄亚生表示,对美国科技的实际就是对世界科技的。美国现在还是世界上最强大的科技体制,了最强大的科技体制就是在压抑全球的科技发展速度,美国发明的新药同样会帮助中国的病人,美国发明新的算法一样受益于中国的企业和消费,美国引力波的发现一样让中国人认识到宇宙的奇异。另外,中美脱钩政策也会严重影响中国科技发展,美国的科技发展又会对中国的科技发展构成进一步。科学是站在伟人肩膀上,而不是站在侏儒肩膀上,如果中国超越了一个科技水平下降的美国绝对毫无意义。

本文相干词条概念解析:

科研经费

科研经费是在发展科学技术事业产生的经费。主要用于用于解决特定的科学技术方面问题。科研经费主要用纵向和横向经费。2011年9月14日,财政部、科技部发出关于科研经费管理的新规定。

黄亚生

湖北人,著名经济学家。1985年,获哈佛大学学士学位。1987年~1989年,任世界银行顾问,同时任教于密歇根大学。1991年,获哈佛大学博士学位。1997年,加入哈佛商学院,任商业、政府和国际经济副教授。

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